审计署揭农行违规转让不良资产超35亿 涉川浙粤三省

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审计署揭农行违规转让不良资产超35亿 涉川浙粤三省

6月29日,国家审计署发布对5家金融机构资产负债损益的审计结果。其中,农业银行作为此次唯一被审计的银行业金融机构,在财务收支、业务经营、风险管理上均暴露出一系列问题。

根据审计署2016年第22号公告《中国农业银行股份有限公司2014年资产负债损益审计结果》(下称《审计结果》),2014年,农行四川分行在未向担保方进行追偿情况下,转让不良资产3.65亿元;浙江和广东分行以低于抵质押物评估值的价格,转让不良资产32.04亿元。

随着近几年经济下行期不良资产逐渐暴露,银行核销转让不良资产的需求越来越大。农行的业绩报告显示,截至2015年末,该行不良贷款余额为2129亿元,同比增加879亿元;不良贷款率2.39%,同比增加0.85个百分点,全年清收化解核销不良贷款600余亿元。

在不良率维持多年低位运行后,农行成为五大国有银行中,第一家不良率超2%的银行。

《审计结果》显示,2012年至2014年,农业银行涉农贷款增速放缓,3年平均增幅12.43%,低于同业平均增幅4.92个百分点;未严格执行涉农贷款统计制度,将367.14亿元非涉农贷款按涉农贷款进行统计;农银租赁涉农租赁合同金额,仅占该公司全部租赁业务的8.46%,未能体现服务“三农”特色。此外,抽查发现个别分支机构存在涉农贷款利率上浮情况。

同时,农行“金穗惠农通”工程部分电子机具闲置,其中浙江分行2014年及以前年度安装的15746台电子机具中,有4215台自2015年以来无交易记录;北京等6家分行2012年至2014年发放的惠农卡共计开卡491.42万张,至2014年底,有345.5万张开卡后无交易或已销卡。

据了解,“金穗惠农通”,工程是农业银行服务“三农”的一项基础性工作和战略性工程。其中,金穗惠农卡是农行面向农户发行的银联标准借记卡产品,除了借记卡存取现金、转账结算、消费、理财等各项金融功能外,还具有向持卡人提供农户小额贷款、财政补贴代理等特色服务功能。

根据《审计结果》,本次审计共发现20项问题,涉及财务收支、重大决策制定和执行、业务经营、风险管理和内控、廉洁从业五方面。

审计署方面表示,对审计发现的问题已依法出具审计报告,下达了审计决定书,具体整改结果由农业银行向社会公告。

农行方面在当天发表公告称,截至公告日,审计指出问题的整改率达到99.53%。财务收支行为得到进一步规范,有关会计账务进行了相应调整;涉及的贷款已采取了相应的风险防范和化解措施,贷款风险基本可控;对相关责任人进行了相应的责任追究。对于未完成整改的问题该行将持续跟踪,加大整改力度,直至问题全部整改。

知情人士向腾讯财经表示,此次审计或与农行前董事长刘士余的离任审计有关。2016年2月20日,在农行工作不到一年半时间的刘士余调任证监会主席。

其他四家一同被审计的金融机构分别为中国太平保险集团有限责任公司、中国人寿保险(集团)公司、中国人民保险集团股份有限公司、中国光大集团股份公司。

审计署方面表示,2015年金融审计将围绕“反腐、改革、发展”展开。

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